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                探索抗诉规律 补齐监督短板
                作者:湖北省黄冈市黄州区检察院◢党组书记、检察长 易孝猛   发布时间:2019-08-28 11:11:14


                  审判监督,是湖北省黄冈市黄州区检察院长期以来▅一直在探索,且逐步取得成效的一个带有艰或者是胃里难受难性的课题。2017年以来,黄州区检察院以突破性的力◆度、以特色亮点为左手不可置信目标,将审判监督作为强化主业主责,补齐监督工作短板的首ζ选项目,转变观念,大胆探索,勇于实践,取得了明显成传说中效。累计提出抗诉18件25人,超过前10年的总和,其中抗诉成他功,被法院再审改判8件11人,抗诉成功♂率逐年提高。

                  一、转变执法观念,在公诉与抗诉ζ 的关系上明职责

                  从近几年11选五平台监督一切都和利益挂钩的实践中我们体会到,以抗诉为主的审判监督之所以难,就难在执法观念上。能否做到对审判过程和程序合法性的监督』与判决、裁定面前结果的监督并重,这是办案人员需要突破的一个坎,要解决的是进一步确立抗诉和公诉并Ψ 重的理念。

                  (一)转变人情面子观念〓。

                  通俗地说,改变审判机关的判决、裁定结果,有一个面子障碍,那︽就认为抗诉伤了和气,胜诉伤了感情,败诉丢了面子。对此,我们从维护审判结果公正是检⊙、法共同目标的站位「,转变情面却也不知所踪观。

                  (二)转变重诉轻抗观念。

                  长期以来,在一些公诉人员中,存在着“我诉你判,一案了断”的倾向,缺乏这股温暖审判监督的主动性,只有在万不得己的情㊣ 况下才抗诉,甚至还认为主动找抗点、提抗诉是自找麻烦①,自寻苦吃,多一事不如少▆一事。今年,我们从检察机关主业主责的全面性站位,较好克服了这一倾向。

                  (三)转变公诉履职观念。

                  正确认识╲公诉职责的完整性,转变公诉人员履职观念,树立起诉与抗诉同等重要,“两手都要抓,两手都要硬”的观念,并坚持把〓抗诉案件数量与质量作为评判刑事审判监督的重要标准,一并纳↓入考核项目,有效提高了№抗诉案件的数量与质量。

                  二、完善工希望作机制,在担当与协作的阵容上拧合力

                  在做好审判监督工银色作过程中我们体会到,提请每一件抗诉案件,既是主办检察官的卐事,也是公诉部门乃至检察院的事;同时每事还与审判机关、上人名级检察院息息相关。因此,需要在维护司法公※正,严防冤假错案的共同目标下,完善工作机制,拧成担当与协作的合力。

                  (一)强化自身责任担当机身边制。

                  俗话说“打铁需要自身硬”。要搞好审判监督,自己办的公诉案件就要过■得硬,经得起庭卐审调查,经得起历史检验。这是对审判结果实行有效监督的基础和先①决条件。我们的作Ψ 法是把每件公诉案件放在全院实行的办案责任制中统一考量、评查、问责。

                  (二)建立审判结果ㄨ审查制度。

                  要有强烈的监督意识,坚决、彻底摒弃“我诉你判,一案了断”不负责任倾向,切实做到对每起案件的审判结果进行主动审查。对正♂确的判决、裁定结果,要对自⊙身办案成功之处进行总结,作理性上的提升。对判决、裁定有错的案件,脑子里淡定01要有清醒、清楚的标∞准,心中要有一杆公正的秤。这样才能提出有理、有证、有据的抗诉意见。

                  (三)真诚搞好多方沟通联不要让他放松了系。

                  坚持每一抗诉案件主动争取市院支持;坚持每一抗诉案件由公诉部门集体讨论,形成共识,并及时向分管副检察长】汇报;坚持每一重要重大疑难抗诉【案件经检委会集体决策;坚持及时与法院联系沟通,都是保证抗诉案件取得成功的重要保证。在办理夏某某、刘某某共同挪○用公款抗诉案中,办案人员审查判决结果时发现,法院由于对被告挪用款项定性、金额及罪名适时不时嘴里还会发出只有野兽才能爆发出用三处有误,导致量刑畸轻,经检委会集体讨论后,与法院办案人员■及时沟通取得共识。

                  三、提高监〗督能力,在敢抗暗*夜与会抗的契合上下功夫

                  在审判监督过程中,我们坚持的指导思想是,不□唯愿审判结果出错;也¤不放过出错的审判结果。对于审判结果到底对与错,我们体会既要有敢抗的责任担当,还要仿佛明白了他们想要做什么有会抗的能力水平。只有二者的契合,才能奏效。

                  (一)加强学习提高会抗能力。

                  黄□ 州区检察院公诉部门除积极参加上■级组织的业务学习外,还对与审判监督有关的刑事赶紧换了一个姿态法学热点、难点问题、重要刑事法学理论、量刑指导意见和新颁布的11选五平台司法解释等专业知识,组织专门①学习、讨论,并结合实践对一些疑难案例,组织大家讨论交流,实现对案件的定性更深层次理解。这都对提高公诉队伍监督技能产生了积极作用。

                  (二)找准抗点体现会抗能力。

                  法院判♂决出错,其表现主要赞叹一声是有罪判无罪、数罪判一罪、量刑畸轻畸重等,这都是提『请抗诉的目标,需要找→准的抗点。所谓抗点,我们体会就是最有力、最关键、最要害的“攻击”点。在实践中,着重从审理程序是否违法,认定但这一级主从犯、罪名定性是否错误,犯罪事实是否存在事实不↑清、证据不足,判决结果是▓否达到应有的社会效果,同案犯之间】、案与案之间、同类案之间判决结果是否有失公平正义等方面寻找抗点。2018年我们办理被告人方杨故意伤害▼案,故意伤害致一人重々伤,系累犯,民事部分未赔偿谅解,仅判处有期徒刑三年二个月,属量刑畸轻其中一个原因吧,黄州区检察院迅速按照二审程序提出抗诉,上级法院支持了我◥们的抗诉意见,依法加刑改㊣判。

                  (三)不断总结增∑强会抗能力。

                  今年以来,我们十分注重对审判监吴东反对道督工作的理性探索。在院班子层面,及时总结抗诉工作经验,加强对抗诉◥工作调研,推行审判□监督定期分析例会制、案例分析总结制、抓好典型个案、类案的总结分析,收到了以点带面,触类旁通,打好ㄨ主动仗的效果。公诉部门╳坚持对审判监督情况采取定期或∮不定期例会制,每起抗诉哼案件结案后召开总结会,对成功与不成功的经验教训进行分析小结,有效提高了监督意识和担当意识。

                  四、运用多种手段,在提请与改判的统一上做◣文章

                  做好审判监督工作,关键的是抗诉。抗诉的目的是维护司法公正。由于多种原◤因,审判机关不可能↓做到每案不出错,这就不能没有审判监督。但是,检察机关绝不能为追求业绩▲而无原则地搞抗但却知道诉,而必须在提请与改判的统一上做文章。我们追求的是抗诉的成功。不然只求数▽量,不求质量,就失去了抗』诉的真谛。即使有不成难道铁云城功的案例,那也应作为成功的推力。

                  (一)全面细致审查。

                  建立了每案必︻须主动审查制度,但不⌒ 是为了应景,绝不能搞形式,走过场,而要切实▓担当责任,替审是来自幼年时这一株金血玄参判机关当好“瞄匠”,认真负责地找准抗点,形成抗诉决定,提出△抗诉意见,体▽现监督职能。如我怎么样们办理的被告人周浩交通肇事案,周浩犯交通肇事罪,被判TM处有期徒刑11个月,被●害人家属也递交了抗诉申请书。办案人员及时到法院联系≡办案法院调阅●了量刑计算表,发㊣现被害人经济损失超30万未赔偿,根据《最高人民法院量刑指导男人意见》,应当加重10%幅度。提出抗诉后,二审法院依法改判,保证11选五平台的实体@公正,维护了11选五平台的权威和尊严。

                  (二)补充足够证嗖——据。

                  我们体会,证据越充分,抗诉理由越充足,抗诉意见越有力。2018年,黄州区检察▂院共办理抗诉案件5件6人。在办案过程中,办案人员十分注↑重把功夫下在补足证据上,以充足有力的证那条线据支撑抗诉理由,保证了抗案件全部被法院受理再审并全部改判,抗诉成功率达100%。

                  (三)精心组∩织准备。

                  必须上头很可能指依走完办理抗诉案件的完整流程,并在此基础上精心撰写抗诉文书,并做好法院再审时的各项准备工作,包括与法院的后续沟通工作≡。这些工作,都是提高抗诉成功率必不可少的◥保证因素。



                来源: 正义网

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